นิกเคอิ เอเชีย รายงานว่า รัฐบาลประเทศญี่ปุ่น ได้เปิดเผยการเตรียมขยายความจุ หรือขยายพื้นที่ในหลุมหลบภัยระเบิดที่อยู่ใต้ดินในประเทศญี่ปุ่นให้สามารถรองรับประชาชนได้ถึง 10 ล้านคน เพื่อป้องกันและปกป้องชีวิตประชาชนจากการโจมตีด้วยการยิงขีปนาวุธทุกรูปแบบ ปัจจุบันประเทศญี่ปุ่นมีสถานที่หลบภัยระเบิดจำนวนมากถึง 5,800 แห่งกระจายอยู่ทั่วประเทศ ซึ่งมีทั้งอยู่บนดิน และอยู่ใต้ดิน สถานที่หลบภัยระเบิดทั้งหมดออกแบบเพื่อให้ประชาชนสามารถหลบภัยระเบิด และอาศัยอยู่ชั่วคราวได้ระหว่าง 1-2 ชั่วโมง
สถานที่หลบภัยระเบิดทั้งหมดในประเทศญี่ปุ่นสามารถรองรับจำนวนคนได้ราว 174-175 ล้านคน หรือราว 140% ของจำนวนประชาชนญี่ปุ่นทั้งประเทศ 124.5 ล้านคนที่มีอยู่ในปัจจุบัน นั่นหมายถึงสามารถรองรับรวมจำนวนประชากรที่จะมีเพิ่มขึ้นในอนาคต และประชากรแฝงที่อยู่ในประเทศได้ด้วย อย่างไรก็ตาม สถานที่หลบภัยที่อยู่ใต้ดินมีอยู่เพียง 3,900 แห่ง หรือราว 7% ของจำนวนรวมทั้งหมด ซึ่งสามารถป้องกันและรักษาชีวิตได้ดีกว่าสถานที่หลบภัยที่อยู่บนดิน ดังนั้น ความจุในการรองรับประชาชนญี่ปุ่นในสถานที่หลบภัยใต้ดินในญี่ปุ่นจึงครอบคลุมเพียง 5% หรือ 6.2 ล้านคนของจำนวนประชากรทั้ง 124.5 ล้านคนทั้งประเทศ
รัฐบาลญี่ปุ่นจะสรุปแนวทางการขยายพื้นที่และการบริหารจัดการสถานที่หลบภัยระเบิดกับผู้ว่าราชการในแต่ละจังหวัด และแต่ละภูมิภาคทั่วญี่ปุ่น เพื่อระบุสถานที่หลบภัยเพิ่มเติมจากปัจจุบัน เมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการสำนักนายกรัฐมนตรี ญี่ปุ่น เปิดเผยว่า ได้ระบุแจกแจงสถานที่หลบภัยระเบิดเพิ่มเติมจำนวน 1,489 แห่ง เพื่อใช้เป็นสถานที่หลบภัยใต้ดิน ดังนั้น จำนวนที่เพิ่มขึ้นจะทำให้มีพื้นที่หลบภัยใต้ดินเพิ่มขึ้นอีก 4 ล้านตารางเมตร จากในปัจจุบันที่มีพื้นที่หลบภัยใต้ดินที่ 4.91 ล้านตารางเมตร
รัฐบาลญี่ปุ่น เปิดเผยต่อไปว่า พื้นที่ที่ขยายเพิ่มขึ้นนั้นจะรองรับประชาชนได้มากกว่า 10 ล้านคน จากการคำนวนว่าพื้นที่หลบภัยต่อประชาชน 1 คนจะพื้นที่เพียง 0.825 ตารางเมตรเท่านั้นเพื่อการหลบภัยในช่วงระยะเวลาสั้นๆ ดังนั้น จำนวนความจุในภาพรวมทั้งหมดจะเพิ่มขึ้นเกือบ 2 เท่าของความจุในปัจจุบันที่รองรับได้ราว 6 ล้านคน
ทั้งนี้ นอกเหนือจากสถานที่หลบภัยระเบิดออกแบบมาเพื่อหลบภัยในช่วงเวลาสั้นๆ สถานที่หลบภัยระเบิดในจุดอื่นๆมีการออกแบบมาให้สามารถอยู่ได้นานถึง 2 สัปดาห์ ซึ่งส่วนใหญ่จะอยู่ตามตึกสาธารณะ พร้อมมีเสบียงอาหารและเครื่องดื่มไว้พร้อมตลอดเวลา หนึ่งในสถานที่หลบภัยระเบิดที่อยู่ได้นานถึง 2 สัปดาห์อยู่ที่หมู่เกาะซากิชิมะ ซึ่งอยู่ใกล้กับไต้หวัน