พาณิชย์ไม่ขัดข้องจะยกเลิกมาตรการจำกัดนำเข้าวัตถุดิบอาหารสัตว์ เหตุเอกชนกดดันหนัก
นายบุณยฤทธิ์ กัลยาณมิตร ปลัดกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า จากกรณีผู้ประกอบการอาหารสัตว์ทำหนังสือถึงส่วนราชการทั้งกระทรวงพาณิชย์และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอให้ส่วนราชการยกเลิกมาตรการควบคุมการนำเข้าข้าวสาลีโดยต้องซื้อข้าวโพดภายในประเทศ 3 ส่วนต่อการนำเข้าข้าวสาลี 1 ส่วน ยกเลิกภาษีนำเข้ากากถั่วเหลือง 2% และเปิดให้นำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ภายใต้กรอบ WTO AFTA ยกเลิกโควตา ภาษีและค่าธรรมเนียม เพื่อให้ผู้ประกอบการไทยมีทางเลือกนำเข้าอาหารสัตว์จากแหล่งอื่นๆ มาทดแทนได้
ทั้งนี้ แม้ว่าจะเป็นอำนาจการพิจารณาของกระทรวงพาณิชย์โดยตรงเกี่ยวกับข้อกำหนดสัดส่วนการนำเข้าสินค้าดังกล่าวก็ตาม ซึ่งในสัปดาห์หน้ากระทรวงพาณิชย์กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้นัดคุยกันในเรื่องนี้ แม้ 2 กระทรวงมีข้อกฎหมายที่กำกับดูแลอยู่ แต่มีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องหลายภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และเกษตรกรซึ่งถือเป็นมาตรการของรัฐบาลที่ต้องเห็นพ้องต้องกันในทุกหน่วยที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ทั้งกระทรวงพาณิชย์และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นเพียงเจ้าของกฎหมาย แต่การบังคับใช้กฎหมายหรือการยกเลิกมาตรการใดก็ต้องฟังจากทุกฝ่ายเพื่อให้เกิดความเหมาะสมของมาตรการที่จะผ่อนผันหรือบังคับใช้เป็นสำคัญ
ด้านนายสัตวแพทย์สรวิศ ธานีโต อธิบดีกรมปศุสัตว์กล่าวว่า ข้อเสนอของผู้ประกอบการอาหารสัตว์ที่ให้ยกเลิกมาตรการควบคุมการนำเข้าข้าวสาลีโดยต้องซื้อข้าวโพดภายในประเทศ 3 ส่วนต่อการนำเข้าข้าวสาลี 1 ส่วน ยกเลิกภาษีนำเข้ากากถั่วเหลือง 2% และเปิดให้นำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ภายใต้กรอบ WTO AFTA ยกเลิกโควตา ภาษีและค่าธรรมเนียม ทั้งหมดนี้เป็นอำนาจในการพิจารณาของกระทรวงพาณิชย์โดยตรง ขณะที่กรมปศุสัตว์เป็นหน่วยงานที่กำกับดูแลด้านคุณภาพและมาตรฐานของอาหารสัตว์ภายใต้พ.ร.บ. ควบคุมคุณภาพอาหารสัตว์ พ.ศ. 2558
อธิบดีกรมปศุสัตว์กล่าวต่อว่า ขณะนี้จำเป็นต้องมีแนวทางที่รองรับสถานการณ์การขาดแคลนวัตถุดิบอาหารสัตว์ ด้วยการหาแหล่งวัตถุดิบทดแทนซึ่งมีแหล่งที่มาจากทั้งภายในประเทศและต่างประเทศ ซึ่งกรมปศุสัตว์พัฒนาและแนะนำสูตรอาหารสัตว์ที่มีวัตถุดิบที่ผลิตได้ในประเทศไทยเป็นทางเลือกเพื่อทดแทนการนำเข้าอยู่แล้วเช่น มันสำปะหลัง (มันเส้น กากมัน) ข้าว (ปลายข้าว ข้าวกล้อง ข้าวกระเทาะเปลือก) ข้าวโพด รำข้าว กากปาล์ม เป็นต้น แต่ต้องปรับปรุงสูตรอาหารอย่างเหมาะสมเนื่องจากวัตถุดิบบางชนิดมีข้อจำกัดในการใช้ผลิตอาหารสัตว์ ไม่เช่นนั้นอาจเกิดผลเสียต่อสุขภาพสัตว์ ผลผลิต หรือคุณภาพของผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์ได้
จากปัญหาราคาวัตถุดิบอาหารสัตว์ที่ปรับสูงขึ้นต่อเนื่อง ประกอบกับความขัดแย้งระหว่างประเทศรัสเซียและยูเครนซึ่งทั้ง 2 ประเทศเป็นแหล่งส่งออกวัตถุดิบอาหารสัตว์ที่สำคัญต่อประเทศไทย โดยเฉพาะข้าวสาลีสำหรับเลี้ยงสัตว์ ทำให้การส่งออกวัตถุดิบอาหารสัตว์หยุดชะงักไป จนเกิดการขาดแคลนวัตถุดิบอาหารสัตว์และทำให้มีราคาสูงขึ้นอีก
ทั้งนี้ กรมปศุสัตว์ในฐานะหน่วยงานที่กำกับดูแลด้านคุณภาพและมาตรฐานอาหารสัตว์กังวลว่า จะเกิดผลกระทบทั้งห่วงโซ่การผลิต ตั้งแต่เกษตรกร ผู้ประกอบการด้านอาหารสัตว์ ผู้เลี้ยงสัตว์ และผู้บริโภค ตลอดจนกระทบต่อความมั่นคงทางอาหารและการส่งออกสินค้าปศุสัตว์ที่มีมูลค่าสูงมากกว่า 2 แสนล้านบาทต่อปี
