มูลนิธิเพื่อผู้บริโภคจับมือ 20 องค์กรฟ้องศาลปกครอง เอาผิดบอร์ดแข่งขันการค้า ที่อนุญาตให้ซี.พี.-เทสโก้ควบรวมกิจการ

นางสาวกชนุช แสงแถลง ผู้อำนวยการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค เปิดเผยว่า ขณะนี้มี 20 องค์กรที่จะร่วมกับมูลนิธิเพื่อผู้บริโภคเข้ายื่นหนังสือต่อศาลปกครอง เพื่อยื่นฟ้องอนุกรรมการแข่งขันทางการค้า คณะกรรมการแข่งขันทางการค้า หรือ กขค. และสำนักงานคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า ในวันที่ 15 มี.ค. 2564 กรณี กขค.มีมติ 4 ต่อ 3 เสียง อนุญาตให้บริษัท ซี.พี. รีเทล ดีเวลลอปเม้นท์ จำกัด รวมธุรกิจกับบริษัท เทสโก้ สโตร์ส (ประเทศไทย) จำกัด แม้จะแจงว่ามีอำนาจเหนือตลาด แต่ไม่ก่อให้เกิดการผูกขาดและไม่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งขัดต่อเจตนาของ พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า 2560
.
การฟ้องเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค และประโยชน์ต่อสาธารณะ เนื่องจากมติดังกล่าวนั้นก่อให้เกิดอำนาจเหนือตลาด ทั้งทำให้บริษัทใหญ่ดำเนินการตั้งราคาสินค้าได้เอง เปิดโอกาสให้มีการกักตุนสินค้า แข่งขันได้ยาก และเชื่อว่าจะก่อให้เกิดผลกระทบในอนาคตแน่นอน โดยเฉพาะจากผลการวินิจฉัยของคณะกรรมการระบุว่า มี 5 จังหวัดตัวอย่างที่ผู้ประกอบการรายดังกล่าวเป็นการผูกขาดตลาด 100% หลังควบรวม
.
ด้านนายวิฑูรย์ เลี่ยนจำรูญ ผู้อำนวยการมูลนิธิชีววิถี กล่าวว่า ในเยอรมนีมีบริษัทค้าปลีกมีส่วนแบ่งตลาด 24.9% จะซื้อกิจการขนาดเล็กซึ่งมีส่วนแบ่งเพียง 1.1% แต่คณะกรรมการแข่งขันเยอรมนีปฏิเสธการควบรวมกิจการ เพราะเกรงว่าจะมีอำนาจเหนือตลาด หากจะควบรวมได้จะต้องขายกิจการบางส่วนออกไป
.
ซึ่งตามกฎหมายแข่งขันเยอรมนีกำหนดไม่ให้มีส่วนแบ่งตลาดเกิน 30% หรือแม้แต่คณะกรรมการแข่งขันในสหรัฐก็กำหนดให้ต้องปรับโครงสร้างของกิจการก่อน ป้องกันการผูกขาด แต่ไทยปล่อยให้บริษัทใหญ่มีอำนาจครอบครองตลาดตั้งแต่ต้นทาง จนถึงปลายทาง มีส่วนแบ่งในตลาดสูงกว่า 50% โดยไม่ได้มีเงื่อนไขให้ปรับโครงสร้างกิจการ มีเพียงเงื่อนไขพฤติกรรมทางการค้า ที่เปิดช่องทางจะทำตามหรือไม่ก็ได้ มติบอร์ดแข่งขันเหมือนกับการรัฐประหารทางเศรษฐกิจ ทางมูลนิธิสนับสนุนการยื่นฟ้องครั้งนี้ เพื่อเปลี่ยนแปลงบรรทัดฐานในการปกป้องผู้บริโภค