โครงการประกันราคาไม่ช่วยเกษตรกร

นายพิเชษฐ์ วิริยะพาหะ อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เปิดเผยว่า จากภัยแล้งที่รุนแรงในปี 2562 คาดว่าผลผลิตทางการเกษตรจะได้รับผลกระทบเสียหายเป็นจำนวนมาก แม้ว่ารัฐบาลจะประกันรายได้ให้กับเกษตรกร ในระดับราคาที่สูงมาก แต่ก็ไม่ได้ประโยชน์อะไรเพราะเกษตรกรไม่มีสินค้าจำหน่าย ผลผลิตด้านการเกษตรกระทบจากภัยแล้ง ส่งผลให้แม้มีการประกันรายได้ เกษตรกรก็ไม่ได้มีส่วนได้เสีย ส่งผลให้ปีนี้น่าจะเป็นปีที่เกษตรกรไทยแย่ เพราะรายได้ไม่มีเพียงพอจะชำระหนี้สินที่มีอยู่
.
ขณะที่หนี้สินของสมาชิกสหกรณ์มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการบริหารจัดการของสหกรณ์แต่ละแห่งที่ใช้วิธีการปรับโครงสร้างหนี้ซ้ำๆ แทนการสนับสนุนสร้างรายได้เพิ่มเพื่อให้สมาชิกสามารถชำระหนี้ได้ ซึ่งจากการสำรวจภาพรวมเงินการให้สมาชิกสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรกู้ยืม พบว่ามีทั้งสิ้นประมาณ 175,000 ล้านบาท และในจำนวนนี้เป็นหนี้เอ็นพีแอลถึง 41,618 ล้านบาท
.
ส่วนสาเหตุที่ส่งผลให้หนี้เป็นเอ็นพีแอล เป็นเพราะดินฟ้าอากาศ ราคาผลผลิตผันผวน ตกต่ำ ต้นทุนการผลิตสูง ความสามารถในการชำระหนี้ขึ้นอยู่อยู่กับรายได้จากการขยายผลผลิต และพฤติกรรมการใช้จ่ายของสมาชิก
.
ดังนั้นกรมส่งเสริมสหกรณ์จึงมีแผนการแก้ไขปัญหาหนี้สินดังกล่าว 3 วิธีการคือ
.
1 )ให้สหกรณ์ปรับวิธีการให้สมาชิกกู้ โดยการแบ่งตามกองแหล่งที่มาของเงินทุน คำนวนต้นทุนเงินจากแต่ละแห่ง ปรับวิธีการคิดอัตราดอกเบี้ยให้เหมาะสมกับต้นทุนเงิน กำหนดวงเงินกู้ตามความสามารถสมาชิก กำหนดวิธีการติดตามหนี้ก่อนถึงกำหนด และมีระบบการจัดเก็บข้อมูลรองรับ
.
2) ส่งเสริมอาชีพเดิม เพิ่มอาชีพเสริมสร้างรายได้แก่สมาชิก โดยให้สหกรณ์ประสานด้านการตลาด และสหกรณ์จัดทำเป็นโครงการส่งเสริมอาชีพโดยเฉพาะพร้อมกับการให้เงินกู้
.
3) กำหนดวิธีการแก้ปัญหาหนี้ค้าง โดยสหกรณ์กับสมาชิกต้องแก้ร่วมกันก่อน พร้อมหามาตรการช่วยเหลือระหว่างรัฐ-สหกรณ์-กลุ่มเกษตรกร-เจ้าหนี้ และหามาตรการส่งเสริมอาชีพ เพิ่มรายได้ให้กับสมาชิก
.
อย่างไรก็ตามสิ่งที่ต้องทำเพื่อให้แก้ปัญหาหนี้อันดับแรกคือ ต้องหาแหล่งน้ำก่อนซึ่งเป็นพื้นฐานการประกอบอาชีพ โดยปีที่ผ่านมากองทุนพัฒนาสหกรณ์วางกรอบเงินกู้ไว้ 1,600 ล้านบาทดอกเบี้ย 1% เพื่อให้สหกรณ์ใช้ขุดบ่อบาดาล สระน้ำขนาดเล็ก และสร้างอาชีพระยะเวลา 5 ปี ภายใต้การควบคุมของกรมส่งเสริมสหกรณ์เพื่อให้เกษตรกรสามารถสร้างรายได้เพียงพอจะชำระหนี้ดังกล่าวได้ และเพียงพอจะชำระหนี้อื่นๆ ด้วย