กฤษฎีกาชี้แจงธนาคารกรุงไทย ถือเป็นหน่วยงานรัฐ

นายนพดล เภรีฤกษ์ โฆษกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ชี้แจงข้อเท็จจริงผ่านเอกสารเผยแพร่กรณีการให้ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่องสถานภาพของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินและธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) หรือ KTB ว่า
.
ตามที่มีการเสนอข่าวประเด็นที่ KTB จะพ้นสภาพความเป็นรัฐวิสาหกิจนั้น สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ขอชี้แจงว่า
.
1. กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน จัดตั้งขึ้นตามมาตรา 29 ตรี แห่ง พ.ร.บ.ธนาคารแห่งประเทศไทย ปี 2485 กองทุนมีฐานะเป็นนิติบุคคลในธนาคารแห่งประเทศไทย มีวัตถุประสงค์เพื่อฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินให้มีความมั่นคงและเสถียรภาพ
.
ซึ่งเมื่อกองทุนอยู่ในธนาคารแห่งประเทศไทย จึงยังคงมีฐานะเป็นหน่วยงานของรัฐ เพียงแต่ไม่เป็นรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีงบประมาณเท่านั้น เพราะกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ มีเงินและทรัพย์สินจากการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ของกองทุน
.
2. เมื่อกองทุนฟื้นฟูฯ ยังคงมีฐานะเป็นหน่วยงานของรัฐ และเป็นผู้ถือหุนใน KTB เกิน 50% ของทุนทั้งหมด ดังนั้นกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ จึงมีอำนาจดำเนินกิจการและกำกับดูแล KTB ในฐานะผู้ถือหุ้นใหญ่ ผ่านกลไกคณะกรรมการบริษัท และที่ประชุมผู้ถือหุ้นตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยบริษัทมหาชนจำกัด
.
เมื่อเป็นเช่นนี้ย่อมเห็นได้ว่า KTB ไม่ได้อยู่ในการควบคุมหรือกำกับของเอกชนตามที่มีการเข้าใจผิดแต่อย่างใด
.
นอกจากนี้ ได้มีการชี้แจงสื่อบางฉบับที่ลงความเห็นเรื่อง ต้องรื้อกระบวนการตีความแบบศรีธนญชัย โดยกล่าวถึงอำนาจหน้าที่ในการให้ความเห็นทางกฎหมายของคณะกรรมการกฤษฎีา โดยยืนยันว่า การปฎิบัติหน้าที่ของกรรมการกฤษฎีา เป็นไปโดยอิสระ ปราศจากการแทรกแซงทางการเมือง โดยยึดตามกฎหมายเป็นสำคัญ