ระบบยังไง! ก.ล.ต.จ่อเข้าเช็กประสิทธิภาพระบบตรวจสอบของตลาดหลักทรัพย์ ชี้อย่าโทษโปรแกรมเทรด
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ หรือก.ล.ต. เปิดเผยว่า ก.ล.ต. ดำเนินการส่งหนังสือถึงตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย หรือตลท. เพื่อชี้แจง 2 เรื่องสำคัญ ได้แก่ เรื่องเกี่ยวกับธุรกรรมการขายชอร์ต หรือชอร์ตเชลล์ (Short Selling) โดยอำนาจของก.ล.ต.สามารถอนุญาติให้คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยทำการปรับปรุงเงื่อนไขต่าง ๆ เพื่อสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันได้ ได้แก่ การยกระดับเกณฑ์ Price Rule ให้ธุรกรรมขายชอร์ตต้องทำที่ระดับราคาสูงกว่าราคาตลาดครั้งสุดท้ายเท่านั้น (Uptick rule) เพื่อป้องกันการ Dump ราคา จากตอนนี้ที่สามารถทำได้ที่ราคาเท่ากับหรือสูงกว่าราคาตลาดครั้งสุดท้าย (Zero Uptick Rule) ซึ่งคณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์ฯ สามารถใช้วิจารณญาณแก้ไขได้ รวมถึงเงื่อนไขอื่น ๆ ที่จะทำให้การดูแลสภาพตลาดมีเสถียรภาพมากขึ้น และหากว่ามาตรการที่มีอยู่ไม่เพียงพอ ตลาดหลักทรัพย์ฯ สามารถทบทวนและเสนอให้ ก.ล.ต. พิจารณาเห็นชอบได้
เรื่องต่อมา ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยควรเพิ่มกลไกการตรวจสอบธุรกรรมของโปรแกรมเทรด ซึ่ง ก.ล.ต.มองว่ามีความเสี่ยงสูง เพราะปัจจุบันสัดส่วนปริมาณและมูลค่าซื้อขายสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ประกอบด้วย การระบุตัวตนผู้ธุรกรรม จากปัจจุบันจะเห็นเพียงคำสั่งซื้อขายที่มาผู้ดูแลรับฝากทรัพย์สิน (Custodian) เท่านั้น ซึ่งควรต้องลงลึกในรายละเอียดว่าลูกค้าของคัสโตเดี้ยนที่ส่งคำสั่งมาคือบุคคลใด เป็นใคร เพื่อป้องกันการขายชอร์ตที่ไม่มีการยืมหลักทรัพย์ (Naked Short Selling) ทำให้ไม่เพียงรู้ว่าใครคือผู้ส่งคำสั่ง แต่ยังรู้ถึงผู้นั้นมีหุ้นอยู่ในมือหรือไม่
นอกจากนึ้ การควบคุมต้นทุนซื้อขายของโปรแกรมเทรดที่มาจากนักลงทุนบุคคลซึ่งต่ำกว่าต้นทุนการซื้อขายของนักลงทุนรายย่อยอย่างมีนัยสำคัญ ก.ล.ต. ยอมรับว่า ปัญหาตอนนี้คือไม่รู้ว่าผู้ที่ใช้โปรแกรมเทรดเป็นใคร เพราะส่วนใหญ่จะดำเนินการผ่านคัสโตเดี้ยนมาอีกที ดังนั้นจึงอยากให้ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเพิ่มกลไกการตรวจสอบ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม เพื่อไม่ให้มีการได้เปรียบหรือเสียเปรียบกันในทุกกลุ่มนักลงทุน การไปโทษโปรแกรมเทรด ไม่ใช่ประเด็น แต่ควรรู้ตัวว่าผู้ที่ใช้โปรแกรมเทรดนั้นเป็นใครต่างหาก
ทั้งนี้ ก.ล.ต.เตรียมตรวจสอบระบบของตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย และบริษัทหลักทรัพย์ หรือบล.ที่ใช้ในการตรวจสอบ Naked Short Selling เพื่อให้มั่นใจว่ามีประสิทธิภาพเพียงพอหรือไม่ โดยจะเริ่มดำเนินการเร็ว ๆ นี้ และก.ล.ต.ได้แจ้งไปยังตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเป็นที่เรียบร้อยแล้ว
