แบงก์ชาติเตือนรัฐบาลแจกเงินชาวนาไร่ละ 1,000 บาทส่อทำชาวนามีมุมมองรอแต่การช่วยเหลือรัฐ

ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) จัดทำเอกสารหนังสือด่วนที่สุด ที่ ธปท.ฝศม. 806/2566 เรื่องมาตรการรักษาเสถียรภาพราคาข้าวเปลือกในปีการผลิต 2566/67 (เพิ่มเติม) เกี่ยวกับการดำเนินโครงการจ่ายเงินชาวนาไร่ละ 1,000 บาท ระบุรายละเอียด ดังนี้

ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีมีหนังสือด่วนที่สุดที่ นร 0506/ว(ล) 24405 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2566 แจ้งว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้เสนอเรื่อง มาตรการรักษาเสถียรภาพราคาข้าวเปลือก ปีการผลิต 2566/67 (เพิ่มเติม) ให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา โดยขอให้ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) พิจารณาเสนอความเห็นในส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อประกอบการพิจารณาของ ครม. นั้น

ธปท. ได้พิจารณาแล้วและมีความเห็นว่า โครงการสนับสนุนค่าบริหารจัดการและพัฒนา คุณภาพผลผลิตเกษตรกรผู้ปลูกข้าว มีความจำเป็นลดลงเมื่อเทียบกับช่วงที่ผ่านมา เนื่องจากปัจจุบันราคา ข้าวสูงขึ้นมากและราคาปุ๋ยลดลงต่อเนื่อง

นอกจากนี้ เพื่อให้การดำเนินโครงการได้ผลสัมฤทธิ์ที่สามารถ ยกระดับการผลิตและคุณภาพผลผลิตข้าวได้อย่างเป็นรูปธรรม รวมถึงช่วยลดภาระทางการคลังในอนาคต ควรกำหนดเป้าหมาย ตัวชี้วัด และหน่วยงานรับผิดชอบหลักที่ชัดเจน รวมถึงมีกระบวนการติดตามและประเมินผลโครงการ

พร้อมกับกำหนดเงื่อนไขให้เกษตรกรพัฒนาการผลิตอย่างยั่งยืน และควรมีแนวทาง ป้องกันปัญหา Moral hazard หรือ “ภาวะภัยทางศีลธรรม” จากการที่เกษตรกรได้รับความช่วยเหลือซ้ำซ้อน อีกทั้งควรกำหนดกรอบ เวลาการชำระคืนเงินให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรที่ชัดเจน เพื่อป้องกันปัญหาด้านสภาพคล่องของธนาคารฯ ในอนาคต

ทั้งนี้ ภาวะภัยทางศีลธรรม หรืออันตรายบนศีลธรรม” (Moral Hazard) หมายถึงสภาวะที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกิดแรงจูงใจในการสร้างความเสี่ยงให้กับตนเองเพิ่มขึ้น สาเหตุจากรับรู้เป็นอย่างดีว่าไม่ต้องแบกรับต้นทุนทั้งหมดที่เกิดจากความเสี่ยงนั้น หรือภาวะอันตรายบนศีลธรรม จะเกิดขึ้นเมื่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรับรู้ว่าจะมีผู้อื่นมาช่วยแบ่งปันต้นทุนที่เกิดจากความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น