นักวิชาการชี้สลากแบบใหม่ยังไงก็แข่งหวยใต้ดินไม่ได้ มอง ไม่ช่วยแก้ปัญหาสลากเกินราคา

นายรัตพงษ์ สอนสุภาพ ผู้อำนวยการวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต เปิดเผยว่า การที่รัฐบาลเตรียมออกผลิตภัณฑ์สลากใหม่ ทั้งสลากเลขสามหลัก หรือเอ็น3 และลอตเตอรี่6 หรือแอล6 นั้น มองว่าไม่น่าจะช่วยแก้ปัญหาสลากเกินราคา หรือการพนันหวยใต้ดินให้หมดไปได้ เพราะหวยใต้ดินที่อยู่คู่สังคมไทยมานาน ประชาชนมีความคุ้นเคยกับผู้ซื้อมากกว่า อีกทั้งยังมีโปรโมชั่น หาซื้อได้ง่าย มีเครดิต มีส่วนลดให้กับผู้ซื้อได้ด้วย

ทั้งนี้ประเมินว่าหากรัฐบาลออกสลากเอ็น 3 น่าจะมียอดขายประมาณปีละ 4 หมื่นล้านบาท ใกล้เคียงกับการทำหวยบนดินสมัยรัฐบาลยุคก่อน ส่วนผู้ซื้อก็น่าจะมีทั้งกลุ่มผู้ซื้อหน้าเก่า ที่ซื้อทั้งหวยใต้ดิน และเอ็น3 ส่วนผู้ซื้อหน้าใหม่ก็อาจมีบ้างแต่ไม่มาก เพราะการเลขสลากเอ็น 3 ไม่น่าจะถูกจริตกับคนรุ่นใหม่ โดยผลศึกษาพบว่าคนรุ่นใหม่นิยมเล่นพนันออนไลน์ผ่านสมาร์ทโฟนมากกว่า อีกทั้งมองว่าดูเหมือนจะมาแข่งหวยใต้ดิน แต่จุดแข็งของเอ็น3 คือการขายผ่านระบบดิจิทัลอย่างเดียว จะลดความเสี่ยงของผู้ซื้อเพราะเป็นของรัฐ ถูกแล้วได้เงินแน่ มีความปลอดภัยทางข้อมูล ที่สำคัญระบบดิจิทัล ยังช่วยคัดกรองไม่ให้เข้าถึงของเด็กและเยาวชนได้ แต่สุดท้ายก็เชื่อว่าหวยใต้ดินจะไม่หายไป และจะขายคู่ขนานไปกับเอ็น3 อยู่ดี

ส่วนทำสลากแอล 6 จะช่วยให้สำนักงานสลากฯ เพิ่มลอตเตอรี่เข้ามาขายผ่านสลากดิจิทัลได้ง่ายขึ้น แต่ไม่แน่ใจว่าการเพิ่มจำนวนอย่างเดียวจะช่วยแก้ปัญหาการเกินราคาได้หรือเปล่า เพราะที่ผ่านมาก็มีการเพิ่มจำนวนแล้วหลายครั้ง แต่สลากฯก็ยังไม่พอ และขายเกินราคาอยู่ เนื่องจากยังติดปัญหาเชิงโครงสร้าง คือ ตัวแทนจำหน่ายไม่ได้ขายเอง มีการนำไปขายช่วง โดยเฉพาะจากกลุ่มที่ได้โควตาถาวรงวด 30ล้านใบ ซึ่งมองว่าควรลดตัวแทนจำหน่ายแบบเก่าลง และหันไปเพิ่มส่วนของการซื้อจอง เพราะเป็นความต้องการของตลาดที่แท้จริง

นอกจากนี้ ผลการศึกษาของศูนย์ศึกษาปัญหาการพนันยังพบว่า แต่ละปีมีคนไทยเกี่ยวข้องกับการเล่นพนันทุกรูปแบบ 30 ล้านคน และทุกๆ ปี มีผู้เล่นพนันหน้าใหม่เพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 6-7 แสนคน โดยเป็นการเล่นพนันที่หลากหลาย ไม่ได้เจาะลงที่สลากกินแบ่งฯ อย่างเดียว มีพนันฟุตบอล พนันออนไลน์ ดังนั้น การที่สำนักงานสลากฯ จะออกสลากทั้ง 2 ประเภทออกมาทั้ง แอล6 และเอ็น3 ไม่น่าจะใช้เหตุผลหลักทำให้คนหันมาเล่นพนันเพิ่มขึ้น